Инвестиционные проекты

Меморандум о создании Российско-Японской организации по содействию торговле и инвестициям

Настоящим подтверждается, что в соответствии с твердым намерением развивать российско-японские отношения во всех областях и в дальнейшем на основе «Российско-Японского плана действий», принятого Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Премьер-министром Японии Дз.Коидзуми 10 января 2003 года,
с целью создания условий для расширения торговли и роста инвестиций между Российской Федерацией и Японией с учетом того, что масштабы торговли и инвестиций между двумя странами находятся на недостаточном уровне в сравнении с потенциалом российско-японских экономических отношений,
на основе обсуждения в рамках Российско-Японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам и с учетом идей нижеуказанных пунктов создается Российско-Японская организация по содействию торговле и инвестициям (далее Организация) в скорейшие сроки, начиная с апреля 2004 года.

1. Цель создания

Организация, состоящая из Российской Организации и Японской Организации, предоставляет субъектам предпринимательской деятельности, занимающимся торгово-инвестиционной деятельностью, (далее – предприятие) обеих стран информацию о системе и предприятиях двух стран, содействует развитию деловых отношений между ними, прилагает усилия к предотвращению возникновения споров между предприятиями обеих стран, и, в случае возникновения таких споров, усиливает взаимодействие между всеми организациями России и Японии, имеющими отношение к деятельности данной Организации, в направлении их разрешения на досудебной стадии и тем самым способствует повышению доверия между предприятиями обеих стран, расширению и углублению торгово-инвестиционной деятельности между Российской Федерацией и Японией.

2. Содержание деятельности

Основной целью деятельности данной Организации является создание заинтересованными организациями обеих стран, имеющими отношение к деятельности данной Организации, условий для дальнейшего развития деловых связей, основываясь на принципах взаимной выгоды, эффективного использования существующих организаций и практического подхода в целях содействия дальнейшему развитию деловых связей между Российской Федерацией и Японией на основе принятия предприятиями обеих стран самостоятельных и независимых решений.

Основные функции Организации следующие.

(1) Предоставление информации

Российская Организация создает базу данных о российских компаниях, заинтересованных в деловых связях с Японией, и в соответствии с запросами японских предприятий, поступающими непосредственно или через Японскую Организацию, предоставляет информацию о российских потенциальных торговых и инвестиционных партнерах, о российском законодательстве, относящемся в первую очередь к требованиям и процедурам регистрации, получения разрешений и лицензий, информацию о российской налоговой системе и деловых отношениях, а также другую информацию, относящуюся к российской системе и практике ведения бизнеса, которая может быть полезной для японских предприятий.

Японская Организация создает базу данных о японских компаниях, заинтересованных в деловых связях с Россией, и в соответствии с запросами российских предприятий, поступающими непосредственно или через Российскую Организацию, предоставляет информацию о японских потенциальных торговых и инвестиционных партнерах, о японском законодательстве, относящемся в первую очередь к требованиям и процедурам регистрации, получения разрешений и лицензий, информацию о японской налоговой системе и деловых отношениях, а также другую информацию, относящуюся к японской системе и практике ведения бизнеса, которая может быть полезной для российских предприятий.

Российская и Японская Организации обеспечивают широкое распространение информации о различных мероприятиях, направленных на содействие торговле и инвестициям между Российской Федерацией и Японией.

(2) Консультационное содействие

Российская Организация способствует направлению в Японию делегаций представителей российских предприятий и др., и при посещении Российской Федерации делегациями представителей японских предприятий и др., в соответствии с пожеланиями участвующих в делегациях предприятий или Японской Организации оказывает в рамках своих возможностей поддержку, относящуюся к содействию торговле и инвестициям между Российской Федерацией и Японией, в том числе путем организации встреч с представителями заинтересованных российских предприятий.

Японская Организация способствует направлению в Российскую Федерацию делегаций представителей японских предприятий и др., и при посещении Японии делегациями представителей российских предприятий и др., в соответствии с пожеланиями участвующих в делегациях предприятий или Российской Организации оказывает в рамках своих возможностей поддержку, относящуюся к содействию торговле и инвестициям между Российской Федерацией и Японией, в том числе путем организации встреч с представителями заинтересованных японских предприятий.

Кроме того, Российская и Японская Организации в соответствии с обращениями предприятий и Организации страны-партнера осуществляют деловое посредничество в виде представления предприятий друг другу, поиска и подбора деловых партнеров и т.д., консультируют по вопросам ведения бизнеса, соответственно, с Россией и Японией, а также осуществляют первоначальную поддержку в своей стране путем содействия в получении информации о различных мероприятиях, а также об офисных площадях, переводчиках и др.

При этом данная Организация не должна участвовать в переговорах между предприятиями по заключению контрактов и в других переговорах по условиям сделок.

(3) Содействие в разрешении спорных вопросов

Российская Организация и Японская Организация в целях предотвращения возникновения споров и их разрешения между предприятиями Российской Федерации и Японии при необходимости предоставляют консультации предприятиям обеих стран, а в случае обращения со стороны Организации страны-партнера с целью предотвращения возникновения или разрешения конфликтной ситуации между предприятиями обеих стран, на досудебной стадии изучают фактическое существо проблемы и принимают меры по предотвращению или урегулированию данной проблемы в рамках своих административных возможностей, а также оповещают правительство страны-партнера о принятии таких мер.

Дополнительно к этому, и в дальнейшем на досудебной стадии будут прилагаться усилия для предотвращения или разрешения проблем, возникающих между предприятиями обеих стран, используя для этого в том числе и заседания Российско-Японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам, и Подкомиссии по торговле и инвестициям данной Комиссии.

3. Организационная структура

Организация состоит из Российской Организации и Японской Организации и действует в качестве рабочего органа без образования юридического лица. Секретариат Российской Организации учреждается в "ИнформВЭС" (г.Москва), Секретариат Японской Организации учреждается в Японской ассоциации по торговле с Россией и Восточной Европой (г.Токио).

Представителем Российской Организации является руководитель Департамента инвестиционной политики Минэкономразвития России. На территории Японии его заместителем является Торгпред России в Японии.

Представителями Японской Организации являются заместитель Генерального директора Департамента Европы Министерства иностранных дел Японии и заместитель Генерального директора Департамента торговой политики Министерства экономики, торговли и промышленности Японии. На территории Российской Федерации их заместителем является советник- посланник Посольства Японии в России, курирующий вопросы экономики.

О представителях, их заместителях и руководителях Секретариатов Российской и Японской Организаций Российская и Японская Организации информируют друг друга по дипломатическим каналам.

Кроме того, в Торгпредстве России в Японии учреждается филиал Российской Организации. В Японском центре, Московском представительстве Японской ассоциации по торговле с Россией и Восточной Европой (далее РОТОБО) и Московском представительстве Японской организации по развитию внешней торговли (далее ДЖЕТРО) учреждаются филиалы Японской Организации.

В качестве органа, принимающего решения и осуществляющего координацию в отношении Российской Организации, учреждается Межведомственная рабочая группа из представителей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и других заинтересованных министерств и ведомств, представленных в Российско-Японской Межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам, а также, по мере необходимости, администраций субъектов Российской Федерации, федеральных и региональных некоммерческих организаций.

В качестве органа, принимающего решения и осуществляющего координацию в отношении Японской Организации, учреждается Центральный координационный совет, состоящий из представителей Министерства иностранных дел Японии, Министерства экономики, торговли и промышленности Японии, РОТОБО и ДЖЕТРО.

Российская и Японская Организации взаимодействуют с органами местного самоуправления и региональными некоммерческими организациями своих стран. Генеральные консульства обеих стран в целях беспрепятственного ведения деятельности Организации в регионах по мере необходимости осуществляют сотрудничество и координацию с органами местного самоуправления и заинтересованными организациями регионов страны пребывания.

4. Управление

Представители Российской и Японской Организаций по вопросам структуры Организации в целом и управления ею проводят консультации, как правило, один раз в год, используя для этого заседания Российско-Японской Межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам, Подкомиссии по торговле и инвестициям данной Комиссии, а также другие возможности, на которых делается обзор деятельности обеих Организаций за предыдущий финансовый год и по мере необходимости координируются дальнейшие направления деятельности. Кроме того, дополнительно к этим консультациям Межведомственная рабочая группа Российской Организации и Центральный координационный совет Японской Организации по мере необходимости через своих представителей или их заместителей координируют вопросы структуры Организации в целом и управления ею.

Текущая деятельность Организации осуществляется через Секретариаты Российской и Японской Организаций.

Услуги, предоставляемые в рамках Организации, являются бесплатными.

Российская и Японская Организации с учетом спроса на услуги Организации, а также эффективности ее работы, могут при необходимости рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения ее деятельности.

5. Дальнейшие действия

В дальнейшем, вплоть до создания Организации, заинтересованные министерства и ведомства России и Японии, имеющие отношение к данной Организации, «ИнформВЭС» и РОТОБО будут вести подготовительную работу по созданию Организации, включая вопросы координации и взаимодействия между Российской и Японской Организациями.

г.Токио, 16 декабря 2003 года